改革開放以來,中國采取了從沿海到內(nèi)陸循序漸進(jìn)的整體戰(zhàn)略,目前各類經(jīng)濟(jì)性特殊區(qū)域有:
1. 經(jīng)濟(jì)特區(qū):深圳、珠海、廈門、汕頭、海南及上海浦東新區(qū)。
2. 沿海開放城市:上海、天津、大連、秦皇島、煙臺(含威海)、青島、連云港、南 通、寧
波、溫州、福州、廣州、湛江、北海共14個。
3. 國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)49個及5個享受國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政策的工業(yè)園區(qū),遍布于各
省、市、自治區(qū)。
4. 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)53個,遍布于各省、市、自治區(qū)。
根據(jù)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,鼓勵包括外資在內(nèi)的投資到中西部內(nèi)陸地區(qū)。有關(guān)的外商投資政策措施包括:
(1)《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》內(nèi)的項目,享受鼓勵類外商投資項目政策。
(2)對外商投資西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,適當(dāng)放寬外商投資的股比限制。
(3)鼓勵外商投資于西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、交通、能源、市政、環(huán)保、礦產(chǎn)、旅游
等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā),以及建立技術(shù)研究開發(fā)中心。
(4)擴(kuò)大西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放:將外商對銀行的試點(diǎn)擴(kuò)大到直轄市、省會和自治
區(qū)首府城市;允許西部地區(qū)外資銀行逐步經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù);允許外商在西部地區(qū)依照有關(guān)
規(guī)定投資電信、保險、旅游業(yè),興辦中外合資會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、市政公用企業(yè)
和其他已承諾開放領(lǐng)域的企業(yè);對一些領(lǐng)域的對外開放,允許在西部地區(qū)先行試點(diǎn)。
(5)拓寬外資渠道:允許外商在西部地區(qū)進(jìn)行BOT、TOT方式試點(diǎn);允許外商投資項目開展
包括人民幣在內(nèi)的項目融資;支持符合條件的西部地區(qū)外商投資企業(yè)在境內(nèi)外股票市場上
市;支持西部地區(qū)屬于國家鼓勵和允許類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、出讓股權(quán)、兼并重
組等方式吸引外商投資;積極探索以中外合資產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險投資基金方式引入外資。
(6)鼓勵已設(shè)立的外商投資企業(yè)到西部地區(qū)進(jìn)行再投資,其再投資項目外資比例超過25%
的,享受外商投資企業(yè)待遇。