《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(2004年修訂)具體體現(xiàn)了中國政府對于外商投資的產(chǎn)業(yè)政策，將外商投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類。鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目，列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目，為允許類外商投資項(xiàng)目。未列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的項(xiàng)目為允許類外商投資項(xiàng)目。
（1）根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》，屬于下列情形之一的，為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目：
● 農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的；
● 高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)，能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國內(nèi)生
產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料的；
● 適應(yīng)市場需求，能夠提高產(chǎn)品檔次、開拓新興市場或者增加產(chǎn)品國際競爭能力的；
● 新技術(shù)、新設(shè)備，能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染
的；
● 能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的；
● 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（2）屬于下列情形之一的，為限制類外商投資項(xiàng)目：
● 技術(shù)水平落后的；
● 不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的；
● 從事國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種勘探、開采的；
● 屬于國家逐步開放的產(chǎn)業(yè)的；
● 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（3）屬于下列情形之一的，為禁止類外商投資項(xiàng)目：
● 危害國家安全或者損害社會(huì)公共利益的；
● 對環(huán)境造成污染損害，破壞自然資源或者損害人體健康的；
● 占用大量耕地，不利于保護(hù)、開發(fā)土地資源的；
● 危害軍事設(shè)施安全和使用效能的；
● 運(yùn)用我國特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的；
● 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（4）上述三種項(xiàng)目之外的其它項(xiàng)目為允許類外商投資項(xiàng)目。
（5）產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目，視為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目；產(chǎn)品出口銷售額
占其產(chǎn)品銷售總額70％以上的限制類外商投資項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市
人民政府或者國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)，可以視為允許類外商投資項(xiàng)目。
（6）對于確能發(fā)揮中西部地區(qū)優(yōu)勢的允許類和限制類外商投資項(xiàng)目，可以適當(dāng)放寬條件；其
中，列入《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的，可以享受鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目優(yōu)惠政
策。