注冊(cè)公司，是許多小企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。然而，動(dòng)輒上百萬(wàn)元的
注冊(cè)資本，讓不少小企業(yè)望而卻步。但是，在一些“聰明”人那里，這一難題卻成了“商機(jī)”。中介公司墊付百萬(wàn)巨資助企業(yè)注冊(cè)公司并提供“一條龍”服務(wù)，從中收取高額回扣。公司一旦成立，旋即抽逃注冊(cè)資金。
《法制日?qǐng)?bào)》記者從江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院獲悉，2012年以來(lái)該院共受理虛報(bào)注冊(cè)資本犯罪案件10件22人，均為中介公司為中小企業(yè)墊資交納注冊(cè)資本，從中收取高額回扣。
2011年6月，犯罪嫌疑人吳某、范某、劉某欲合作注冊(cè)成立公司，但缺少150萬(wàn)元的注冊(cè)資金。一次偶然的機(jī)會(huì)3人了解到，綠葉商務(wù)信息咨詢有限公司法定代理人陳某與其丈夫張某(公司經(jīng)理)，宣稱可以代辦墊資注冊(cè)公司，遂與該夫妻二人接洽。雙方約定，張某夫妻墊付150萬(wàn)元注冊(cè)資金，但要收取8000多元辛苦費(fèi)。
公司核準(zhǔn)登記后，陳某分兩次將150萬(wàn)元注冊(cè)資金抽逃。案發(fā)后，吳某等3人因犯虛報(bào)注冊(cè)資本罪被判處罰金兩萬(wàn)元，陳某另案處理。后經(jīng)偵查，張某夫婦還多次為其他公司的注冊(cè)提供“一條龍”服務(wù)。
“墊資100萬(wàn)元注冊(cè)資本，一般收取5000元至8000元不等好處費(fèi)。”該院檢察官鄒成志說(shuō)，巨大的利益刺激，使這些“夫妻店”敢于鋌而走險(xiǎn)。“但獲墊資成立的公司，注冊(cè)資本迅速被抽逃，常處于空殼運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，不僅給債務(wù)人、公司職工的權(quán)益維護(hù)埋下隱性‘炸彈’，也給市場(chǎng)留下嚴(yán)重隱患。”
虛報(bào)注冊(cè)資本案之所以多發(fā)，鄒成志認(rèn)為，除了中介公司有利可圖，注冊(cè)人法律意識(shí)淡薄之外，一個(gè)重要原因是行政處罰與刑罰銜接不當(dāng)。
“對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本犯罪的行政處罰措施，主要是撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”鄒成志說(shuō)，但司法實(shí)踐中，單位犯罪在受到罰金處罰后，行政主管部門往往便不再對(duì)公司撤銷登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這使處罰的威懾力大降。
鄒成志認(rèn)為，要根治墊資注冊(cè)問(wèn)題，除應(yīng)加強(qiáng)法律宣傳外，應(yīng)從審計(jì)監(jiān)督和行政處罰兩個(gè)方面嚴(yán)格管理。工商管理部門應(yīng)當(dāng)著重審查公司實(shí)繳資本的相關(guān)明細(xì)，如出資人、出資時(shí)間、數(shù)額，查看投資的繳納時(shí)間、比例、方式是否合規(guī)。
“特別是對(duì)以貨幣作為實(shí)繳資本的公司，應(yīng)以進(jìn)賬單或轉(zhuǎn)賬支票等原始憑證，作為記賬憑證的附件，記錄實(shí)繳資本的取得，核對(duì)貨幣資金存入銀行的日期、幣種、金額等，防止注冊(cè)人以借入款或出具假證明作為投資憑證。”鄒成志說(shuō)，對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司注冊(cè)人，既要追究其刑事責(zé)任，也要?jiǎng)儕Z或限制其單位從事公司經(jīng)營(yíng)的資格，使不法注冊(cè)人討不到便宜。